武汉刑事辩护律师

村里的良田上有人违规建房，一位老农万分心痛。为了阻止这种现象继续蔓延，老人不惜父子反目，上告当组长的儿子“不作为”。这是怎么回事呢？不久前，记者来到事发地咸宁通山县洪港镇东坪村采访。

老父上告当组长的儿子

　　6月的天气，已然十分炎热。可一位年近古稀的老人，却冒着高温，拿着一纸申诉书，屡次奔波在咸宁通山县各个部门之间。申诉书上，主要反映洪港镇东坪村两户村民“串通组长”，违规占用水田，私建住宅。申诉书后附有村民密密麻麻的签名和手印。该组53户村民，就有43人签名按印。

　　这名倔强的老人叫王贤灯，今年68岁。申诉书上状告的“组长”，不是别人，正是他的亲儿子王能周。老人为何与亲儿子“过不去”？采访时，王贤灯分外激动。他说：“在水田上盖房子，是断子孙饭，只要我这把老骨头活一天，就不能不管！”“违规建房”与儿子有什么关系？老人第一个理由是：“他是组长，多年来对违规占用土地睁只眼闭只眼，没有检举上报。他没有尽到责任，就是负有责任！就是不作为！”第二个理由是，一家违规建房户曾提着礼品深夜来找自己，请求不要告状。生性耿直的老人把东西连夜退了回去。“他们能送我一个无职无权的人，恐怕也会送其他人！”这其中是否包括他儿子呢？老人不愿回答，但他又说：“我怕人家在背后骂我子孙！”原来他在背后听到一些村民的传言，说是王能周收了对方好处。老人说虽没有亲眼看到，但也起了疑心。

　　据介绍，如今两父子为此反目，已经很久不说话了。王贤灯这样做就不怕儿子受处分吗？记者采访时，老人当着许多村民的面，激动地挥舞着干瘦的手臂，大声宣告说：“如果他真有问题，就该受到处分，我绝不袒护！”

违规建房中的“猫腻”

　　从洪港镇坐车前往东坪村，一路上两边都是丘陵，仅山脚下有狭长的一溜水田，稻谷长势喜人。刺眼的是，一片碧绿之中，正不断地竖起一幢又一幢的房子，有些正在抢建之中。粗略数一下，沿途几公里竟有二三十幢之多。

　　陪同记者采访的村民黄娟介绍，抢建房子是近几年的事。因无人制止，不仅本组人抢建，一些外组人也来建房。村民们认为，外组人能来此建房，是得到了组长默许。“谁给好处了，他就点头。”一名妇女告诉记者，她家水田被人建了房，她发现后，去交涉过。可对方请组长吃了饭，后来就没事了。她家势单力薄，惹不起，不敢再问了。

　　对于村民们的指责，组长王能周坚决否认。满面通红的他大声对记者说：“建房子都是田主们同意的，反映什么？”站在一边的黄娟马上反驳他：“我家的田被王家兄弟建了房子，我们都不知道，什么时候同意过？”王能周回答得理直气壮：“你们亲戚签字同意了！”“亲戚能代表我们吗？”王能周哑口无言了。

　　村民疾呼：“救救水田吧！”

　　记者采访洪港镇国土资源所陈所长得知，国家严令禁止在耕地上建房。村民建房必须在原屋基或者非耕地上进行，而且也要通过有关部门的批准，否则就是非法建房。此外，根据相关规定，公路两边20米之内不准建房。

　　可近几年来，一些村民为图方便，纷纷在公路两侧的水田上建房，一时抢建成风。据粗略统计，仅该镇就有100多户之多。陈所长肯定地说，这100多户基本都是违法建房。以每户占田一亩计算，也占了上百亩了。一些在外打工的村民反映，不仅洪港镇，整个通山县都普遍有这种现象。

　　通山县人多地少，人均耕地面积很少。记者从东坪村村民王能盛的土地承包权证上看到，每人不到半亩田。很显然，目前的建房风，会给本已紧张的水田带来灭顶之灾。村民们疾呼：“再这样下去，子孙会没田种、没饭吃了！”

　　王贤灯老人双眼含泪地抓住记者的手说：“救救水田吧！”

　　那么这些私建房中到底有无村长、组长的“猫腻”行为呢？据有关人士介绍，因农村的“实权”常掌握在村长甚至组长手上，不排除村、组一级利用职权收受好处的事发生。因怕得罪村干部，一些田主只好忍气吞声。

老人表示要一告到底

　　据介绍，今年3月份，洪港镇国土资源所接到群众举报一处违规建房后，曾下发了停建通知书。可屋主置若罔闻，反而加紧抢建，现在该处房子基本建成。王贤灯和村民们对此很不理解，认为国土资源所“不作为”，并怀疑该所“收了屋主好处”。

　　陈所长说，该所也有一本难念的经，他们无权拆掉正在违建的房子，只能由法院来强制执行。可一套程序下来往往得几个月，最后户主的房子已抢建成功了。

　　该镇分管土地的郭副镇长表示，镇里违建现象确实比较严重。镇政府已注意此事，将会采取措施。

　　对国土资源所和镇政府的答复，王贤灯老人表示不会就此结束，他要“看他们处理的结果”。他说，如果各级部门还不制止违规行为，他将继续告下去。楚天都市报